Του Adil Kaukenov - Λέσχη συζήτησης Valdai / Παρουσίαση Freepen.gr
Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η συνεργασία ΗΠΑ-Κίνας ήταν ένα σημαντικό συστατικό του παγκόσμιου οικονομικού συστήματος, που διαμόρφωσε τις αμοιβαίες ροές αγαθών, ανθρώπων, τεχνολογίας και χρηματοδότησης και λειτουργούσε ως ένας από τους κύριους μοχλούς της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης.
Γι' αυτό είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί πόσο σοβαρά θα επηρεάσει τον κόσμο η σημερινή Αμερικανο-Κινεζική απόκλιση σε δύο διαφορετικούς πόλους. Επιπλέον, παρά το γεγονός ότι το οικονομικό διαζύγιο σε διαφορετικούς τομείς είναι αργό, λόγω του τεράστιου αριθμού αμοιβαίων δεσμών που δενφαίνονται πάντα με γυμνό μάτι, η ένταση των παθών στην πολιτική ρητορική δεν προκαλεί γέλιο. Φυσικά, η αποχώρηση του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ είχε ως αποτέλεσμα την επιστροφή περισσότερης διπλωματίας στις αμοιβαίες κατηγορίες, αλλά κανείς δεν αμφιβάλλει για την ύπαρξη δικομματικής συναίνεσης στην Ουάσιγκτον για τα κινεζικά ζητήματα. Επιπλέον, αυτή η συναίνεση έχει γίνει ένας σημαντικός παράγοντας στην εσωτερική πολιτική πάλη στο εσωτερικό των Ηνωμένων Πολιτειών.
Η σκληρότητα, και ακόμη πιο σημαντικό, η σκληρότητα της επίθεσης των ΗΠΑ εναντίον της κινεζικής ναυαρχίδας υψηλής τεχνολογίας Huawei αποκάλυψε τη σοβαρότητα της Ουάσιγκτον να εξαλείψει τους ανταγωνιστές της αμερικανικής τεχνολογικής κυριαρχίας. Δεδομένου ότι όλες οι άλλες μεγάλες κινεζικές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένης και της πλατφόρμας ψυχαγωγίας Tik-Tok, είτε βρίσκονται υπό τον έλεγχο Αμερικανών πολιτικών είτε έχουν ήδη υποστεί τις πρώτες τους επιθέσεις, είναι σαφές πως το οικονομικό χάσμα θα αποκτήσει δυναμική. Ως αποτέλεσμα, ο κόσμος είναι πιθανό να χάσει μια από τις σταθερές πηγές οικονομικής ανάπτυξης και τις ευκαιρίες που έχουν δημιουργήσει τα μεγάλα ποσά εμπορίου μεταξύ Κίνας και Δύσης.
Ωστόσο, για το σχέδιο «Μεγάλη Ευρασία», η εντατικοποίηση του αμερικανο-κινεζικού ανταγωνισμού, αντίθετα, παρουσιάζει έναν νέο ορίζοντα ανάπτυξης, σα να μας υπενθυμίζει ότι στην κινεζική γλώσσα, η λέξη «κρίση» αποτελείται από δύο χαρακτήρες: « κίνδυνος» και «ευκαιρία» (危机).
Αν και η ιδέα του «Ευρασιανισμού» υπήρχε ήδη εδώ και πολύ καιρό, ο όρος «Μεγάλη Ευρασία» εμφανίστηκε μετά την επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Δύσης. Ο πόλεμος κυρώσεων μεγάλης κλίμακας έδειξε τις πτυχές μιας νέας πολιτικής και οικονομικής πραγματικότητας, η οποία έγινε πρόσφορο έδαφος για την εμφάνιση μιας νέας αντίληψης.
Ωστόσο, πριν από έξι χρόνια, για το Πεκίνο, η συμμετοχή στη «Μεγάλη Ευρασία», ως σύνδεσμος μεταξύ της EAEU και της πρωτοβουλίας Belt and Road, ήταν περισσότερο ένα περιφερειακό έργο, μεταξύ πολλών άλλων διεθνών ευκαιριών. Η κινεζική ελίτ εκείνη την στιγμή είχε προσπαθήσει με όλες της τις δυνάμεις να αποφύγει οποιαδήποτε αντιδυτική ατζέντα ή αντιπαράθεση, μερικές φορές υπονοώντας κατηγορηματικά πως η Μόσχα θα έπρεπε να είναι πιο ευέλικτη στην εξωτερική της πολιτική. Συγκεκριμένα, υπογράμμισαν το γεγονός ότι το Πεκίνο μπόρεσε να εξομαλύνει όλες τις τραχιές πλευρές του με τη Δύση, παρά την κομμουνιστική ηγεσία της χώρας.
Αλλά μετά την «σταυροφορία» με επικεφαλής τον Ντόναλντ Τραμπ, ειδικά κατά τις πιο δύσκολες μέρες, όταν η Κίνα ήταν το πρώτο και μοναδικό έθνος που αντιμετώπισε τον COVID-19, έγινε φανερό ακόμη και στις πιο φιλοδυτικές ελίτ της ΛΔΚ ότι δε θα μπορεί να καταλήξει σε συμφωνία. Θα ήταν ακόμη και αδύνατο να εξαγοραστούν οι ΗΠΑ μέσω συμφωνιών. Το περισσότερο που μπορούσαν να κάνουν τα χρήματα σε αυτή την κατάσταση ήταν να αγοράσουν χρόνο. Η Ουάσιγκτον εξέφρασε τη θέση της πολύ ξεκάθαρα: η Κίνα έχει αποκτήσει τέτοια δύναμη που στο εγγύς μέλλον θα μπορέσει να εκτοπίσει τις Ηνωμένες Πολιτείες από το παγκόσμιο βάθρο τους, και για τον Λευκό Οίκο αυτό ισοδυναμεί με ολοκληρωτική ήττα. Η μόνη επιλογή για παραχωρήσεις από το Πεκίνο που θα ταίριαζε στην Ουάσιγκτον είναι ο εξωτερικός αμερικανικός έλεγχος στην Κίνα, όπως στην Ιαπωνία, για τη ρύθμιση της ανάπτυξης της Κίνας.
Πρώτα απ 'όλα, αυτό είναι κατανοητό από τις απαιτήσεις που τέθηκαν για την Huawei, στην οποία προσφέρθηκε μια εσκεμμένα απαράδεκτη επιλογή για να ξεφύγει από τις κυρώσεις των ΗΠΑ, όχι μόνο μέσω της πληρωμής προστίμων πολλών εκατομμυρίων δολαρίων, αλλά και μέσω αυστηρού αμερικανικού εποπτικού ελέγχου σε σχεδόν όλα τα δραστηριότητες της εταιρείας.
Φυσικά, αυτή η επιλογή είναι κατηγορηματικά απαράδεκτη για την κινεζική ελίτ, και αφού βίωσε ένα αρχικό ελαφρύ σοκ από την κατανόηση ότι η πολιτική κατευνασμού σε μια τέτοια κατάσταση δεν ισχύει πλέον, το Πεκίνο άρχισε επίσης να αλλάζει τακτική. Ο τόνος της κινεζικής διπλωματίας έχει γίνει πολύ πιο σκληρός, δημιουργώντας μάλιστα τον ειδικό όρο «διπλωματία του λύκου πολεμιστή». Αλλά το πιο σημαντικό για τη «Μεγάλη Ευρασία» είναι ότι η Κίνα βρέθηκε σε μια κατάσταση όπου στεκόταν πρακτικά μόνη απέναντι στην ισχυρή Δύση, η οποία περιλαμβάνει όχι μόνο οικονομικές, αλλά και στρατιωτικές συμμαχίες. Και υπήρχε λόγος για αυτό.
Κατά τη διάρκεια του «μήνα του μέλιτος» με τη Δύση, η Κίνα προσπάθησε με όλες της τις δυνάμεις να μην προκαλέσει υποψίες για τον εαυτό της ως στρατιωτικοπολιτική δύναμη, κι έτσι απέφυγε να συμμετάσχει σε οποιεσδήποτε συμμαχίες. Η μόνη εξαίρεση ήταν το SCO, που θεωρήθηκε από το Πεκίνο εκείνη την εποχή ως απαραίτητο εισιτήριο εισόδου στην Κεντρική Ασία. Επομένως, εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν πολλούς συμμάχους, μικρούς και μεγάλους, που είναι έτοιμοι να επικρίνουν την Κίνα, να της αντιταχθούν και να ελέγξουν την αντίδραση σε αυτήν ή την άλλη πρόκληση, τότε το σύνολο των συμμάχων του Πεκίνου αποδείχθηκε πολύ, πολύ περιορισμένο.
Και εδώ η Ρωσία εμφανίστηκε στο Πεκίνο με νέο πρίσμα: ως ισχυρό στρατιωτικό-πολιτικό κέντρο, μέλος της «μεγάλης πεντάδας» του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, σοβαρός προμηθευτής ενεργειακών πόρων, βασικός παίκτης στον ευρασιατικό χώρο και, κάτι ιδιαίτερα σημαντικό, επίσης υπό ισχυρή πίεση από τη Δύση. Επιπλέον, η Μόσχα είχε συσσωρεύσει σημαντική εμπειρία στην αντιμετώπιση της Δύσης, διαχωρίζοντας επιδέξια τις ΗΠΑ από τα ευρωπαϊκά έθνη σε μια σειρά θεμελιωδών ζητημάτων. Η Ρωσία έχει επίσης επιτυχημένη εμπειρία πολεμώντας τη Δύση σε επίπεδο πληροφόρησης και ιδεολογίας.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Ρωσία είναι ο πιο σημαντικός και αδιαμφισβήτητος σύμμαχος της Κίνας στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής. Η Ρωσία είναι ισχυρή και αρκετά έμπειρη για να εκτονώσει την πίεση από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους. Όμως, όπως κάθε μαρξιστής, οι ιδεολόγοι του Πεκίνου, κατά κανόνα, ακολουθούν πιστά την αντίληψη ότι χωρίς οικονομική βάση, τα όποια πολιτικά κάστρα είναι πολύ ασταθή. Ως εκ τούτου, τα οικονομικά έργα με τη Ρωσία και άλλους ευρασιατικούς εταίρους, άρχισαν να έχουν όχι μόνο οικονομικό, αλλά και στρατηγικό χαρακτήρα. Η Huawei, έχοντας χάσει την πρόσβαση σε όλα τα δυτικά περιουσιακά στοιχεία (assets), άρχισε να αποδίδει ένα εντελώς διαφορετικό νόημα στα ρωσικά έργα λυκοπολεμιστής. Ρώσοι μεγιστάνες, που συμπεριλήφθηκαν στις λίστες κυρώσεων της Δύσης, ανακάλυψαν και την Κίνα με νέο τρόπο.
Σε αυτό το πνεύμα, σήμερα βλέπουμε την αυγή των ρωσο-κινεζικών σχέσεων, όσον αφορά το επίπεδο εμπιστοσύνης που πλησιάζουν γρήγορα την εποχή της σοβιετο-κινεζικής φιλίας, όταν η Μόσχα και το Πεκίνο βρίσκονταν σε ένα ενιαίο μπλοκ. Παρεμπιπτόντως, οι γραμμές στον ύμνο του Συμφώνου της Βαρσοβίας, «Το τραγούδι των Ηνωμένων Στρατών» έγραφαν: «Θα αντεπιτεθούμε ως απάντηση, η χώρα των Σοβιετικών και η Κίνα…». Σήμερα, η Ρωσία και η Κίνα όχι μόνο πραγματοποιούν πολυάριθμες κοινές στρατιωτικές ασκήσεις, αλλά και από κοινού περιπολούν θαλάσσιες περιοχές.
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι νέες γεωπολιτικές πραγματικότητες άλλαξαν όχι μόνο την ποιότητα των ρωσο-κινεζικών σχέσεων, αλλά επέτρεψαν επίσης στο Ιράν να αλλάξει το όραμά του για τον εαυτό του στην Ευρασία. Στη δεκαετία του 2000, η επιθυμία της Τεχεράνης να ενταχθεί στον SCO και να συμμετάσχει πιο ενεργά σε ευρασιατικά έργα προκάλεσε μεγάλο σκεπτικισμό, καθώς εκείνη την εποχή η αντιπαράθεση μεταξύ του Ιράν και της Δύσης θα μπορούσε να έχει άσχημη επίδραση στους άλλους συμμετέχοντες. Στις 17 Δεκεμβρίου 2021, στη σύνοδο κορυφής του SCO, ξεκίνησε η διαδικασία για την ένταξη του Ιράν για να γίνει πλήρες μέλος του. Αυτό είναι κατανοητό: αυτό που ήταν τρομακτικό στη δεκαετία του 2000, αντίθετα, έγινε πλεονέκτημα στη δεκαετία του 2020. Επιπλέον, το Ιράν είναι μια από τις βασικές χώρες στη Μέση Ανατολή, και αυτό δίνει στα ευρασιατικά έργα άμεση πρόσβαση στη σημαντική γεωπολιτική περιοχή.
Έτσι, η αμερικανο-κινεζική διάσπαση έδωσε μια σοβαρή ώθηση για αλληλεπίδραση μεταξύ Ρωσίας, Κίνας και Ιράν, γεγονός που δίνει ιδιαίτερη σημασία στο έργο της «Μεγάλης Ευρασίας».
Υπάρχουν όμως και αρνητικοί παράγοντες που παίζουν εναντίον της «Μεγάλης Ευρασίας», λαμβάνοντας υπόψη τον κινεζικό συντελεστή. Ένα οδυνηρό ζήτημα στη ρωσο-κινεζική αλληλεπίδραση είναι το ερώτημα ποιος θα παίξει πρώτο βιολί. Κατά τη διάρκεια της ιστορικής διάσπασης Σοβιετικής Ενωσης - Κίνας, αυτό ακριβώς το θέμα έπαιξε έναν από τους πιο σημαντικούς ρόλους, αφού το Πεκίνο είχε βαρεθεί τον ρόλο του μικρότερου αδερφού στο σοβιετικό μπλοκ. Επομένως, μετά το θάνατο του Στάλιν, οι δρόμοι των δύο κομμουνιστικών δυνάμεων χωρίστηκαν: η καθεμία άρχισε να χτίζει τη δική της εκδοχή του σοσιαλισμού, παρά τη σοβαρή απειλή από το ΝΑΤΟ.
Σήμερα, η Κίνα είναι ένας παγκόσμιος οικονομικός γίγαντας, όπου το ΑΕΠ της επαρχίας Guangdong των εκατόν είκοσι έξι εκατομμυρίων κατοίκων (1,7 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2020) είναι μεγαλύτερο από το ΑΕΠ της Ρωσίας (1,4 τρισεκατομμύρια δολάρια το 2020). Το επίπεδο των επενδύσεων και των τεχνολογικών ευκαιριών σε πολλούς τομείς είναι πρακτικά ασύγκριτο.
Όμως, από την άλλη, η Κίνα, μετά την πολιτική της αλληλεπίδρασης με τη Δύση, που κράτησε 30 χρόνια, ουσιαστικά απείχε από τη συμμετοχή σε σοβαρές στρατιωτικές συγκρούσεις, καθώς και από ενημέρωση και διπλωματικές αντιπαραθέσεις. Η Ρωσία, ακόμη και στο αποκορύφωμα της αλληλεπίδρασης με τη Δύση τις δεκαετίες του 1990 και του 2000, συμμετείχε ενεργά σε μια τέτοια δραστηριότητα, από την επιχείρηση στο αεροδρόμιο της Πρίστινα στα Βαλκάνια το 1999 έως την «επιβολή της ειρήνης» κατά της Γεωργίας το 2008.
Επομένως, το ζήτημα της ηγεσίας, ποιος δίνει τον τόνο, απέχει πολύ από το να είναι απατηλό. Η Κίνα προσφέρει την «Κοινότητα του κοινού πεπρωμένου» και την πρωτοβουλία Belt and Road ως ιδεολογικά αξιώματα για όλες τις χώρες που επιθυμούν να συνεργαστούν. Αλλά για τη Ρωσία, ως μεγάλη δύναμη, είναι σημαντικό να προσφέρει τη δική της αφήγηση, τη δική της ορολογία περιφερειακής και παγκόσμιας συνεργασίας. Ως εκ τούτου, η «Μεγάλη Ευρασία» είναι περισσότερο ένα όραμα της Μόσχας, όπου προτείνει τη σύνδεση πολλών έργων όπως η EAEU, Belt and Road, SCO και άλλες μεγάλες ενώσεις ως ένας πολλά υποσχόμενος πόλος στον οποίο θα ενταχθούν όλοι οι ενδιαφερόμενοι παίκτες, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών δυνάμεων.
Εν πάση περιπτώσει, το Πεκίνο δεν έχει ακόμη δώσει μια συνεκτική και σαφή εξήγηση για τη στάση και την κατανόηση της «Μεγάλης Ευρασίας». Ο λόγος είναι ξεκάθαρος. Προτού η Κίνα υποστηρίξει, έστω και προφορικά, οποιοδήποτε έργο, είναι σημαντικό να κατανοήσουμε πόσο σοβαρά παίρνει η ίδια η Μόσχα τη δική της ιδεολογία; Ποιος άλλος είναι έτοιμος να υποστηρίξει τη «Μεγάλη Ευρασία»; Πώς θα υποδεχθούν τη ρωσο-κινεζική «Μεγάλη Ευρασία» άλλοι μεγάλοι και μεσαίοι παίκτες; Για παράδειγμα, στο Καζακστάν. Δεν είναι η «Μεγάλη Ευρασία», παρ' όλη τη ρωσο-κινεζική φιλία, μια προσπάθεια της Μόσχας να αναχαιτίσει την πρωτοβουλία και να διαμορφώσει νοήματα ρωσικού τύπου στον ευρασιατικό χώρο; Υπάρχουν πολλές παρόμοιες ερωτήσεις.
Είναι προφανές ότι το Πεκίνο απλά δεν έχει απαντήσεις σε αυτά ακόμη. Θα πάρει χρόνο. Επιπλέον, η πλήρης κατανόηση της «Μεγάλης Ευρασίας» από την Κίνα είναι αδύνατη χωρίς την ενεργό συμμετοχή της Ρωσίας, αλλά η πανδημία του COVID-19, παρά όλες τις τεχνικές καινοτομίες, έχει περιπλέξει πολύ τη δυνατότητα αλληλεπίδρασης. Ειδικά με την Κίνα, δεδομένων των ιδιαιτεροτήτων του συστήματος λήψης πολιτικών αποφάσεων της, όπου οι προσωπικές συναντήσεις σε όλα τα επίπεδα είναι πρωταρχικής σημασίας. Αλλά τα περισσότερα από αυτά σήμερα είναι πρακτικά παγωμένα και τα κανάλια που είναι πλήρως λειτουργικά, δουλεύουν σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, υποστηρίζοντας πολλές καθημερινές εργασίες.
Επίσης, πρέπει να σημειωθεί ότι αν μιλάμε για άλλες ευρασιατικές χώρες και σημαντικά τμήματα του Belt and Road από την Κίνα προς τη Δύση, τότε στην Κεντρική Ασία υπάρχει επίσης ένα σοβαρό κενό κατανόησης ως προς το τι συνιστά η «Μεγάλη Ευρασία» καθώς και ποια θα είναι τα περιγράμματα, οι υποχρεώσεις και τα οφέλη της.
Έτσι, συνοψίζοντας, μπορούμε να πούμε ότι η αμερικανο-κινεζική διαίρεση παρέχει το κατάλληλο έδαφος για το γεγονός ότι η Κίνα ενδιαφέρεται να ενισχύσει τη συνεργασία με τη Ρωσία για την ανάπτυξη ευρασιατικών έργων. Ταυτόχρονα, σε ποιο βαθμό η Μόσχα θα μπορέσει να πείσει το Πεκίνο να αποδεχθεί την κατασκευή της «Μεγάλης Ευρασίας» ως τη βέλτιστη φόρμουλα για περιφερειακή συνεργασία, παραμένει ένα ανοιχτό ερώτημα.