 |
| pixabay / OpenClipart-Vectors |
Του Glenn Diesen, Καθηγητή στο Πανεπιστήμιο της Νοτιοανατολικής Νορβηγίας και συντάκτη στο περιοδικό Russia in Global Affairs. rt.com/ / Παρουσίαση Freepen.gr
Η υπουργός Δικαιοσύνης της Ουγγαρίας Judit Varga έχει προειδοποιήσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει γίνει ένας παραπατητής της ιστορίας και ότι αδυνατεί όλο και περισσότερο να επιλύσει τις προκλήσεις των πολιτών της. Η Βάργκα αποδίδει την αδιαθεσία εν μέρει στην απουσία πολιτικής ηγεσίας. Πιστεύει ότι το μπλοκ διοικείται από δεξαμενές σκέψης και μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) που υπαγορεύουν πώς πρέπει να ηγηθεί. Εν τω μεταξύ, η Clare Daly – μια Ιρλανδή ευρωβουλευτής – δήλωσε πρόσφατα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πως «η παρανοϊκή φαντασία των think tanks του τομέα της ασφάλειας που παρελαύνουν εδώ μέρα με τη μέρα» είναι σε θέση να υπαγορεύουν πολιτικές που βασίζονται στα «πιο αδύναμα στοιχεία».
Οι ΜΚΟ έχουν χρησιμοποιηθεί από καιρό ως μέσο για την απόκτηση επιρροής στην κοινωνία των πολιτών διαφόρων εθνικών κρατών. Οι ΗΠΑ ήταν καινοτόμες στην ανάπτυξη οργανώσεων που χρηματοδοτούν και διασφαλίζουν ότι συχνά στελεχώνονται επίσης από άτομα που συνδέονται με την επίσημη Ουάσιγκτον. Τελικά, η ΕΕ υιοθέτησε την ίδια πρακτική, αν και με διαφορετικό τρόπο, επικεντρωμένη κυρίως στην ίδια την Ευρώπη. Ως αποτέλεσμα, οι ΜΚΟ που χρηματοδοτούνται από το κράτος χειραγωγούν τώρα όλο και περισσότερο τις δυτικές πολιτικές.
Καθώς οι δεξαμενές σκέψης και οι ΜΚΟ αυξάνουν την επιρροή τους στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ, τίθεται το ερώτημα: Ποιες είναι οι συνέπειες της εξωτερικής ανάθεσης πολιτικής ηγεσίας σε αυτές τις οντότητες;
Υιοθέτηση του αγγλοαμερικανικού μοντέλου ιδιωτικοποίησης της χάραξης πολιτικής
Οι δεξαμενές σκέψης – όταν λειτουργούν με την κλασική έννοια – μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στις διαδικασίες χάραξης πολιτικής παρέχοντας εμπειρογνωμοσύνη, εκπροσωπώντας διαφορετικά συμφέροντα και υποστηρίζοντας συγκεκριμένους λόγους. Καθώς ο κόσμος γίνεται όλο και πιο περίπλοκος, οι πολιτικοί πρέπει να λαμβάνουν αποφάσεις για μια μεγάλη ποικιλία περίπλοκων θεμάτων για τα οποία συχνά έχουν περιορισμένη γνώση. Είναι απλώς μη ρεαλιστικό να περιμένουμε πως οι εκλεγμένοι ηγέτες θα έχουν επαρκή εμπειρία και εις βάθος κατανόηση σε όλους τους τομείς της χάραξης πολιτικής.
Ωστόσο, στηριζόμενοι όλο και περισσότερο στην τεχνογνωσία των δεξαμενών σκέψης και των ΜΚΟ, η εξουσία μετατοπίζεται από τους εκλεγμένους αξιωματούχους σε αυτούς που μπορούν να θεωρηθούν λομπίστες και ομάδες υπεράσπισης. Καθώς η ΕΕ μιμείται το αγγλοαμερικανικό μοντέλο διακυβέρνησης δεξαμενών σκέψης, είναι επίσης απαραίτητο να διερευνηθούν οι αδυναμίες και οι συνέπειές του.
Στις ΗΠΑ, τα think tanks έχουν αποκτήσει τεράστια επιρροή στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και στο κοινό. Παρέχουν ερευνητικές εκθέσεις και αναλύσεις για πολιτικούς στις οποίες βασίζουν τις αποφάσεις τους. Οι δεξαμενές σκέψης λειτουργούν επίσης ως αίθουσα αναμονής για πολιτικούς που είναι εκτός κυβέρνησης σε ένα σύστημα περιστρεφόμενης πόρτας, επιτρέποντας στις ομάδες να τοποθετήσουν τους δικούς τους «συντρόφους» στις υψηλότερες θέσεις στην Ουάσιγκτον. Οι δεξαμενές σκέψης παρέχουν επίσης αναλύσεις για ακροάσεις στο Κογκρέσο και κυριαρχούν στα μέσα ενημέρωσης ως πηγή απόψεων ειδικών. Ως αποτέλεσμα, έχουν γίνει ένα σημαντικό κέντρο πολιτικής εξουσίας.
Καθώς η δύναμη των δεξαμενών σκέψης συνεχίζει να αυξάνεται, τίθεται το ερώτημα: ποιος τις χρηματοδοτεί – και γιατί; Συντριπτικά, τόσο τα φιλελεύθερα όσο και τα συντηρητικά think tanks στις ΗΠΑ χρηματοδοτούνται από τη βιομηχανία όπλων. Αυτό σχετίζεται με την απόλυτη δύναμη του στρατιωτικο-βιομηχανικού συγκροτήματος στην Αμερική. Κατά συνέπεια, ακόμη και με την ακραία πολιτική πόλωση στην Ουάσιγκτον, υπάρχει ωστόσο αξιόπιστη δικομματική υποστήριξη για τον πόλεμο ως τη λύση στα περισσότερα προβλήματα, καθώς η επιχείρηση στοιχηματίζει και στα δύο πολιτικά κόμματα. Η επιλογή της αποστρατιωτικοποίησης της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής και της μείωσης του στρατιωτικού προϋπολογισμού είναι επομένως όλο και περισσότερο εκτός δημοκρατικού ελέγχου. Ο Πρόεδρος Ντουάιτ Αϊζενχάουερ προειδοποίησε για την παρεμβατική επιρροή του «στρατιωτικού-βιομηχανικού συμπλέγματος» κατά την αποχαιρετιστήρια ομιλία του τον Ιανουάριο του 1961. Ο Αϊζενχάουερ αρχικά χρησιμοποίησε τον όρο «military-industrial-congressional complex [στρατιωτικό-βιομηχανικό-κογκρέσο]», αν και τον αναθεώρησε για να αποφύγει την ντροπή και την πρόκληση του Κογκρέσου.
Αρκετές έρευνες από τους New York Times αποκάλυψαν ότι η βιομηχανία των δεξαμενών σκέψης έχει αναπτυχθεί πάρα πολύ τις τελευταίες δεκαετίες και έχει διαφθείρει την πολιτική με ένα επιχειρηματικό μοντέλο που πουλά πρόσβαση και επιρροή. Ο Matthew Rojansky, διευθυντής του Wilson Center, έκρουσε τον κώδωνα του κινδύνου προειδοποιώντας πως οι δεξαμενές σκέψης «έχουν γίνει ομάδες υπεράσπισης, ή ακόμα και λομπίστες, με άλλο όνομα», απλώς ως συνάρτηση των δυνάμεων της αγοράς δεδομένου ότι «τα πολιτικά κόμματα θέλουν πιστούς προπαγανδιστές, όχι τσιγκούνηδες, αμφισβητώντας τις ακαδημαϊκές φωνές. Και οι πιθανοί δωρητές θέλουν βετεράνους σκοπευτές να ρίξουν τις σφαίρες πολιτικής τους στο σωστό στόχο ακριβώς την κατάλληλη στιγμή». Οι δεξαμενές σκέψης έγιναν στη συνέχεια σύμπτωμα του υπερκαπιταλισμού στον οποίο όλες οι πτυχές της κοινωνίας έχουν γίνει παράρτημα της αγοράς. Στις μέρες μας, ακόμη και η πολιτική επιρροή ρυθμίζεται με αυτόν τον τρόπο και τα think tanks αποτελούν σημαντικό συστατικό.
Ευρωπαϊκή ασφάλεια και εκχώρηση ελέγχου σε δεξαμενές σκέψης
Αυτές οι δεξαμενές σκέψης που χρηματοδοτούνται από τον στρατό έχουν επίσης κάνει μια ισχυρή είσοδο στην ΕΕ, όπου οι ΜΚΟ βασίζονται παραδοσιακά περισσότερο στην κρατική χρηματοδότηση από τις αμερικανικές ομολόγους τους. Ωστόσο, με την αυξανόμενη συνάφεια των θεμάτων ασφάλειας και στρατιωτικών στην Ευρώπη, η βιομηχανία όπλων έχει κάνει επιδρομές. Κατά τη διάρκεια των ετών του Russiagate, οι δεξαμενές σκέψης που συνδέονται με το ΝΑΤΟ ενίσχυσαν την επιρροή τους στην ΕΕ υπό το πρόσχημα της αντιμετώπισης της ρωσικής παρέμβασης. Ο Νταλί επεσήμανε την ειρωνεία καθώς η εξουσία που παραχωρείται σε «δεξαμενές σκέψης του Ατλαντικού και του ΝΑΤΟ, που ασκούν πίεση για συμφέροντα που επωφελούνται από τη σύγκρουση, είναι πικρή ειρωνεία για μια επιτροπή που προορίζεται να ερευνήσει και να αντιμετωπίσει την ξένη παρέμβαση στις δημοκρατικές διαδικασίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης».
Καθώς η ΕΕ προετοιμάζεται για παρατεταμένες στρατιωτικές εντάσεις με τη Ρωσία, περισσότερη πολιτική δύναμη θα μεταφερθεί στα think tanks.
Οι ανησυχίες για την απουσία πολιτικής ηγεσίας στην ΕΕ θα γίνουν έτσι πιο κοινό θέμα τα επόμενα χρόνια.