Uriel Araujo, ερευνητής με έμφαση στις διεθνείς και εθνοτικές συγκρούσεις
Οι αμερικανικές δυνάμεις οικονομικής ασφάλειας βρίσκονται κυρίως στα Υπουργεία Οικονομικών και Εμπορίου, των οποίων η υποδομή, σύμφωνα με τον Justi Muzinich, πρώην αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών των ΗΠΑ (από το 2018 έως το 2021), απλώς δεν είναι κατάλληλη για την εποχή των εντάσεων των μεγάλων δυνάμεων - που προκλήθηκαν , θα μπορούσε να προσθέσει κανείς, με τη διπλή πολιτική περιορισμού της Ουάσιγκτον που στοχεύει ταυτόχρονα τη Ρωσία και την Κίνα. Οι αμερικανικές υποδομές από αυτή την άποψη στερούνται πληροφοριών και συντονισμού - αυτές έχουν διαμορφωθεί σε μεγάλο βαθμό για να ανταποκρίνονται σε τρομοκρατικές απειλές στις ΗΠΑ μετά το 911.
Ο Muzinich γράφει ότι «ενώ η χρήση οικονομικών τακτικών για την απόκτηση γεωπολιτικού πλεονεκτήματος επεκτείνεται στην αρχαία Ελλάδα, η παγκοσμιοποίηση έχει ενισχύσει τις συνέπειες των πιθανών διαταραχών στο εμπόριο και τις ροές χρήματος, αφήνοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες σε άγνωστο έδαφος». Επιπλέον, υποστηρίζει ο Muzinich, η αμερικανική ενσωμάτωση με την Κίνα είναι πολύ μεγαλύτερη από ό,τι ήταν με τον σοβιετικό αντίπαλό της. Η Apple, η οποία είναι η μεγαλύτερη εταιρεία στον κόσμο, βασίζεται στην Κίνα για τουλάχιστον το ένα τρίτο της παραγωγής της και περίπου το ένα πέμπτο των πωλήσεών της. Σύμφωνα με τα λόγια του Muzinich, σήμερα «οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ταυτόχρονα πιο ευάλωτες οικονομικά και πιο ισχυρές από οποιαδήποτε άλλη στιγμή στην ιστορία τους». Είναι, επομένως, σαν η αμερικανική οικονομική δύναμη να περιείχε μέσα της τους σπόρους της καταστροφής της.
Για να αντιμετωπίσει αυτή την ευπάθεια, γράφοντας από αμερικανική σκοπιά, ο Muzinich παρατηρεί πως οι ΗΠΑ έχουν «αρκετές ευρείες εξουσίες που δεν έχουν σχεδιαστεί ειδικά για την οικονομική ασφάλεια, αλλά που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την προώθηση του σκοπού τους», όπως ο νόμος CHIPS του Αυγούστου 2022 του Joe Biden, μια δημοσιονομική πολιτική που έχει σχεδιαστεί για να αποτρέψει το εμπόριο με την Κίνα. Αναφέρει επίσης άλλα τέτοια εργαλεία, όπως το CFIUS, μια επιτροπή υπό την προεδρία του Υπουργείου Οικονομικών της οποίας ο ρόλος είναι να διασφαλίσει ότι «οι αμερικανικές εταιρείες με στρατηγική τεχνολογία δεν μπορούν να αγοραστούν από ξένους που θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν αυτήν την τεχνολογία εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών». Οι κυρώσεις είναι ένα ακόμη όπλο σε αυτό το οπλοστάσιο - η «θεσμική υποδομή» για την εφαρμογή τους διαμορφώθηκε μετά την 11η Σεπτεμβρίου, όταν το Υπουργείο Οικονομικών δημιούργησε ένα τμήμα για να στοχεύσει σε τρομοκρατικές οργανώσεις που χρηματοδοτούν χρήματα. Έχει έρθει να προσαρμοστεί στις «ευρύτερες ανάγκες» σήμερα, στοχεύοντας, σύμφωνα με τον Μουζίνιτς, όχι μόνο "τρομοκράτες και άρχοντες ναρκωτικών αλλά και χώρες".
Αναφερόμενος στην πραγματικότητα του οικονομικού πολεμικού παιχνιδιού όπως παίζεται από τις ΗΠΑ, ο πρώην αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, στο άρθρο του για τις Εξωτερικές Υποθέσεις, αναγνωρίζει ότι «η Ουάσιγκτον δεν έχει ομάδα που να προετοιμάζεται για οικονομική σύγκρουση με τον τρόπο που οι στρατιωτικοί σχεδιαστές παίζουν σχέδια και σενάρια πολέμου». Στη συνέχεια ζητά τη σύσταση ενός ή περισσότερων υπηρεσιών που θα είναι επιφορτισμένες με την τακτική αξιολόγηση των αμερικανικών οικονομικών τρωτών σημείων και με την «ανάπτυξη διαίσθησης και κατανόησης του πώς θα μπορούσε να εξελιχθεί η διεθνής οικονομική σκακιέρα εάν κλιμακωθούν οι εντάσεις μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών». «Περισσότερη φαντασία», ισχυρίζεται, χρειάζεται για να ξεπεραστεί ο γραφειοκρατικός απομονωτισμός των τμημάτων εντός του ιστού της αμερικανικής διακυβέρνησης και έτσι να προωθηθεί η «στρατηγική σκέψη για το ρόλο του δολαρίου ΗΠΑ στην παγκόσμια οικονομία».
Η ίδια η λογική του οικονομικού πολεμικού παιχνιδιού, ωστόσο, είναι μέρος του προβλήματος και μια ακόμη πιθανή ευπάθεια για τις ίδιες τις ΗΠΑ.
Το ότι είναι ολοένα και πιο δύσκολο, σήμερα, να απομονωθούν οι βιομηχανίες από τις γεωπολιτικές διαμάχες είναι δεδομένο. Πάρτε, για παράδειγμα, τους προαναφερθέντες ημιαγωγούς, τον περιπλέκοντα παράγοντα στη διαμάχη Ουάσιγκτον-Πεκίνου - οι οικονομικές πολιτικές των ΗΠΑ από αυτή την άποψη (ο «πόλεμος των τσιπ») στην πραγματικότητα επιδείνωσαν περαιτέρω τη σημερινή κρίση εφοδιαστικής αλυσίδας. Πρόσφατα, η Ουάσιγκτον απείλησε επίσης τη Μόσχα με έλεγχο των εξαγωγών όσον αφορά τους ημιαγωγούς - κάτι που είναι απλώς άλλο ένα ανησυχητικό σημάδι ότι γίνεται όλο και πιο δύσκολο να διαχωριστούν οι βιομηχανίες από τέτοιες γεωπολιτικές διαμάχες.
Με τα τσιπ, δεν είναι καν σαφές πώς οι ΗΠΑ σχεδιάζουν να επιβάλουν αποκλεισμό των αλυσίδων εφοδιασμού που είναι γνωστό ότι είναι τόσο δύσκολο να εντοπιστούν εξαρχής. Η Κίνα έχει όντως μετατρέψει τη γεωοικονομία στον πυρήνα των γεωστρατηγικών γραμμών δράσης της, αντλώντας έτσι πολιτική δύναμη από την οικονομική ισχύ με την Πρωτοβουλία Belt and Road, για παράδειγμα - οι Ηνωμένες Πολιτείες με τη σειρά τους έχουν οπλοποιήσει ανησυχητικά τις οικονομικές πολιτικές και στην πραγματικότητα έχουν οπλοποιήσει το χρηματοπιστωτικό σύστημα και, αναμφισβήτητα, την παγκόσμια οικονομία. Η κλιμάκωση των εντάσεων, ωστόσο, θα μπορούσε να περιπλέξει περαιτέρω τα πράγματα και, ως εκ τούτου, να βλάψει την ίδια την Ουάσιγκτον.
Έχω γράψει στο παρελθόν για την αμερικανική οπλοποίηση του δολαρίου (τη λεγόμενη «βόμβα δολαρίου»). Το ίδιο το σύστημα του δολαρίου και οι παγκόσμιες ενεργειακές πολιτικές είναι συνυφασμένες σε ένα σύνθετο γεωοικονομικό-γεωπολιτικό παιχνίδι, επειδή το πετροδολάριο ήταν εδώ και πολύ καιρό ένας από τους πυλώνες του δυτικού χρηματοπιστωτικού συστήματος υπό τις ΗΠΑ. Υπάρχουν, ωστόσο, σημάδια ότι οι καιροί αλλάζουν, θα λέγαμε.
Η απόφαση πληρωμής με ρωσικό ρούβλι στις αρχές του 2022 για το φυσικό αέριο άλλαξε το παιχνίδι από μόνη της. Η απόφαση της Αποθεματικής Τράπεζας της Ινδίας (RBI) να επιτρέψει τη ρουπία στο παγκόσμιο εμπόριο, με τη σειρά της, έχει τη δυνατότητα να γίνει πρόδρομος για να γίνει διεθνές νόμισμα. Επιπλέον, η απόφαση του ΟΠΕΚ+ στα τέλη του 2022 να μειώσει την παραγωγή πετρελαίου σηματοδότησε το πιθανό τέλος της σχέσης ΗΠΑ-Σαουδικής Αραβίας, μια σχέση που ήταν μέχρι στιγμής η πιο ξεκάθαρη περίπτωση της πολιτικής της Ουάσιγκτον «πετρέλαιο για ασφάλεια». Σε κάθε περίπτωση, η Σαουδική Αραβία έχει επίσης προωθήσει την αποδολαριοποίηση λόγω της προθυμίας της να εμπορεύεται πετρέλαιο σε κινεζικό γιουάν.
Τέλος, όσο περισσότερο οι ΗΠΑ χρησιμοποιούν την οικονομική τους μόχλευση ως όπλο για να εκφοβίσουν άλλα έθνη, τόσο μεγαλύτερο είναι το κίνητρο για αναζήτηση εναλλακτικών λύσεων ενάντια στην αμερικανική τάξη πραγμάτων. Αυτό είναι μέρος του πλαισίου της εμφάνισης των BRICS Plus. Η Ουάσιγκτον, ωστόσο, έχει οπλοποιήσει το νόμισμά της και για αυτόν το λόγο η αναπόφευκτη αποδολαριοποίηση θα θεωρηθεί από τις ΗΠΑ ως απειλή - μια απειλή που απλώς δεν έχει δύναμη να σταματήσει.
* Σε συνεργασία infobrics.org με τη Freepen.gr / Απόδοση στα ελληνικά Freepen.gr