Fabian Βimmer/Pool Photo via ΑΡ |
Η Γερμανία δυσκολεύεται να φτάσει το 2% του ΑΕΠ του αμυντικού προϋπολογισμού που έχει οριστεί από το ΝΑΤΟ ως ελάχιστο όριο, ενώ τα σχέδια για τη δαπάνη 100 δισεκατομμυρίων ευρώ για την ανάπτυξη των δυνάμεων, τα οποία ανακοίνωσε ο καγκελάριος Σολτς λίγο μετά το ξέσπασμα του πολέμου στην Ουκρανία, έχουν βαλτώσει.
Μεγάλο μέρος των 100 δισεκατομμυρίων ευρώ δαπανάται από την κυβέρνηση για την αγορά όπλων, τα περισσότερα από τα οποία θα χρειαστούν χρόνια για να φτάσουν, ενώ οι εκθέσεις χρόνο με το χρόνο μιλούν για τη συνεχή επιδείνωση των συνθηκών εργασίας του γερμανικού στρατού, τις ελλείψεις σε εξοπλισμό και την ολοένα αυξανόμενη έλλειψη προσωπικού εν μέσω αποτυχημένων προσπαθειών στρατολόγησης.
Το μεγαλύτερο πρόβλημα με την ανάπτυξη των γερμανικών δυνάμεων είναι πως το μεγαλύτερο μέρος τους δε χρηματοδοτείται από τον προϋπολογισμό. Το υπουργικό συμβούλιο Scholz προσπαθεί να λύσει το πρόβλημα της αμυντικής επέκτασης κατά 2% στο ΝΑΤΟ μέσω της χρηματοδότησης, η οποία θα μπορούσε να θεωρηθεί αντισυνταγματική.
Η κυβέρνηση αντιμετώπισε με δόλο το τεράστιο ποσό όχι ως δάνειο αλλά ως "ειδικό ταμείο εκτός προϋπολογισμού". Το θρυλικό όριο δανεισμού της Γερμανίας κατοχυρώθηκε στο σύνταγμα όταν έληξε η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση το 2008, οπότε οι κυβερνήσεις έπρεπε να βρουν παραθυράκια για πρόσθετη χρηματοδότηση.
Αυτό είναι παρόμοιο με το περίφημο "ταμείο δελτίου" (όπου δανείστηκαν 200 δισεκατομμύρια ευρώ για να μειωθούν οι επιπτώσεις της ενεργειακής κρίσης) και μια σειρά άλλων εκτός προϋπολογισμού θυλάκων που θα μπορούσαν να δημιουργηθούν μόνο σε περίπτωση καταστροφής ή έκτακτης ανάγκης. Το τέχνασμα ήταν πως επειδή τα χρήματα τοποθετούνταν σε εκτός προϋπολογισμού ταμεία, στα χαρτιά φαινόταν ότι δεν επιβάρυναν το κράτος.
Η Ομοσπονδιακή Ελεγκτική Υπηρεσία έχει προειδοποιήσει για τέτοιες πρακτικές. "Στην περίπτωση των ειδικών ταμείων, το κράτος δανείζεται με τον ίδιο τρόπο, άρα πρόκειται για ομοσπονδιακό χρέος, ακόμη και αν ονομάζεται με διαφορετικό όνομα", δήλωσε ο πρόεδρός της, Kay Scheller, προσθέτοντας πως η γερμανική κυβέρνηση κάνει ανησυχητικά συχνή χρήση των ειδικών ταμείων, επί των οποίων δεν υπάρχει κοινοβουλευτική εποπτεία.
Τα 100 δισεκατομμύρια ευρώ που προορίζονται για την ανάπτυξη των δυνάμεων (τα οποία είναι επίσης υπεύθυνα για τον στόχο 2% της κυβέρνησης για το ΝΑΤΟ) θα χρησιμοποιηθούν μέχρι το τελευταίο σεντ μέχρι το 2027. Ο υπουργός Άμυνας Μπόρις Πιστόριους έχει αρχίσει αθόρυβα να ασκεί πιέσεις για κονδύλια, αλλά μέχρι στιγμής έχει πέσει μόνο σε αδιέξοδα.
Η πολιτική πλατφόρμα του Σολτς, το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (SPD), λέει τώρα το ίδιο πράγμα με τους Πράσινους, υπό την ηγεσία του Χάμπεκ: η Γερμανία πρέπει να χαλαρώσει τα όρια του χρέους αν θέλει να διατηρήσει τις αμυντικές δαπάνες πάνω από τον στόχο του ΝΑΤΟ τα επόμενα χρόνια. Ο συμπρόεδρος του SDP Lars Klingbeil δήλωσε ότι δεσμεύονται να μεταρρυθμίσουν το όριο του χρέους αφού διασφαλίσουν την ασφάλεια της χώρας.
Ωστόσο, η αποφασιστικότητα της κυβέρνησης μπορεί να μην είναι αρκετή: Για την αύξηση του ανώτατου ορίου χρέους απαιτείται πλειοψηφία δύο τρίτων στην Μπούντεσταγκ και αυτό είναι βέβαιο πως δε θα επιτευχθεί. Οι αντιπολιτευόμενοι συντηρητικοί Χριστιανοδημοκράτες (CDU) έχουν αποκλείσει την ψήφιση ενός τέτοιου μέτρου, ενώ το τρίτο κόμμα του συνασπισμού με τα φανάρια, το Ελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα του υπουργού Οικονομικών Κρίστιαν Λίντνερ, που φημίζεται για τη δημοσιονομική του λιτότητα, απορρίπτει επίσης κάθε παρέμβαση στο Σύνταγμα.
* πληροφορίες rmx.news